Modern hukuk devletinde bireylerin ve ticari işletmelerin kamu otoriteleriyle olan münasebetleri; Anayasa ile güvence altına alınan dilekçe ve bilgi edinme hakkından en karmaşık sektörel faaliyet izinlerinin teminine kadar geniş bir idari prosedürler bütününü oluşturmaktadır. Bakanlıklar, valilikler, büyükşehir ve ilçe belediyeleri, Göç İdaresi Başkanlığı ve bağımsız düzenleyici otoriteler nezdinde yürütülen ruhsatlandırma, izin, tescil, kayıt ve itiraz süreçleri; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK), 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gibi temel mevzuat hükümleriyle katı şekil şartlarına ve hak düşürücü sürelere bağlanmıştır.
Büromuz; şirketlerin ticari faaliyetlerini kesintisiz sürdürebilmeleri için elzem olan işyeri açma ve çalışma ruhsatları, sektörel işletme lisansları ve çevre/imar izinlerinin temininden idari makamlara yapılacak resmi itiraz ve bilgi edinme müracaatlarının tanzimine; idarenin başvuruları açıkça reddetmesi veya yasal süresi içinde cevapsız bırakarak zımnen reddetmesi hâlinde idare mahkemelerinde yürütmenin durdurulması istemli iptal davalarının açılmasına kadar proaktif, analitik ve sonuç odaklı bir vekillik hizmeti sağlamaktadır.
Hizmet Kapsamımız
Kamu kurum ve kuruluşları nezdindeki idari müracaatlar ile bu başvurulardan doğan uyuşmazlıkların çözümünde yürüttüğümüz temel çalışmalar şunlardır:
- Sektörel İzin, Ruhsat ve Lisans Başvuruları: Sanayi ve Teknoloji, Ticaret, Sağlık ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlıkları nezdinde faaliyet izinleri, üretim/işletme lisansları, ÇED süreçleri, maden ve enerji ruhsatları ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurularının hukuki gerekliliklere tam uyumlu biçimde hazırlanması ve takibi.
- Yerel Yönetimler (Belediye ve Valilik) Nezdindeki Süreçler: Büyükşehir ve ilçe belediyeleri ile valilikler nezdinde yürütülen imar durumu, yapı ruhsatı ve iskan talepleri, tabela-reklam izinleri, ecrimisil ihbarnameleri, zabıta tebligatları ve idari para cezalarına karşı idari itiraz ve uzlaşma dilekçelerinin tanzimi.
- Göç İdaresi ve Nüfus Müdürlüğü Müracaatları: Göç İdaresi Başkanlığı nezdinde yürütülen ikamet izinleri, uluslararası koruma, tahdit kodu sorgulamaları ve yabancı şirket personeli bildirimleri ile Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü nezdindeki soybağı tespiti, nüfus kaydı düzeltme ve idari vatandaşlık başvurularının yürütülmesi.
- Bilgi Edinme ve Resmi Belge Talepleri: 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 3071 sayılı Kanun uyarınca idareden gerekli bilgi, belge, rapor ve kurum görüşlerinin resmi olarak temin edilmesi; başvurunun reddi halinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu (BEDK) ve Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman) nezdinde itiraz süreçlerinin işletilmesi.
- Zımni Ret ve İYUK Madde 10 Süreçlerinin Takibi: İdari makamlara yapılan başvuruların kanuni süre (30 gün) içerisinde cevapsız bırakılması sonucu doğan zımni ret durumlarının tespiti ve hak düşürücü dava açma süreleri kaçırılmaksızın yargısal başvuru altyapısının kurulması.
- İdari İtirazlar ve Üst Makama Başvuru (İYUK Madde 11): Tesis edilen olumsuz idari kararların kaldırılması, geri alınması veya değiştirilmesi amacıyla hiyerarşik üst makamlara veya vesayet mercilerine sunulacak gerekçeli itiraz dosyalarının tanzimi.
- İptal ve Yürütmenin Durdurulması Davaları: Hukuka aykırı olarak tesis edilen ret veya zımni ret işlemlerine karşı yetkili idare mahkemelerinde yürütmenin durdurulması talepli iptal davalarının açılması ve idari engellerin yargı yoluyla bertaraf edilmesi.
İdari Süreçlerde Şekil, Usul ve "Zımni Ret" Hükümlerinin Hayati Önemi
İdare hukukunda şekil ve usul kuralları, esastan önce gelen belirleyici unsurlardır. Kamu kurumlarına yapılan bir başvurunun ilgili mevzuatın aradığı biçimsel şartları, harç yatırımlarını veya dayanak belgeleri eksiksiz taşımaması, talebin doğrudan reddine ya da hak kaybına neden olan telafisi güç gecikmelere yol açabilmektedir. Yetkisiz makama yapılan müracaatlar ise dava açma sürelerini durdurmadığı için şirketleri ciddi idari ve ticari engellerle baş başa bırakabilmektedir.
Bununla birlikte, idarenin bir başvuruya karşı sessiz kalması Türk hukukunda zımni ret olarak kabul edilmekte ve bu sessizliği takiben başlayan 30 günlük idari dava açma süresi son derece sıkı uygulanmaktadır. Onur Law olarak, kamu otoriteleriyle olan temasların her aşamasını hassas bir takvim yönetimiyle takip etmekte; idarenin pasif tutumuna veya gerekçesiz ret kararlarına karşı en doğru hukuki argümanlarla ivedilikle yargı yoluna başvurarak müvekkillerimizin kurumsal haklarını ve yatırımlarını koruma altına almaktayız.